最根本的原因是,台灣所有跟房價相關的政策,包括房屋稅制、實價登錄、都市計畫、公共建設等等,都被建商財團影響太深了。
他們是怎麼辦到的?
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建商透過政治獻金跟看板影響選舉:2016 年總統立委大選,不動產業貢獻給兩大黨的政治獻金總共近 2 億,建商貢獻每個黨的金額,都佔該黨總獻金的 25% 以上。而且,建商在街頭巷尾有一大堆廣告看板及廣告預算,結果就是建商支持的候選人,能夠獲得鋪天蓋地的廣告加持,能見度變高,自然也更容易選上。
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被建商支持的候選人,選後釋出政策利多還建商:去年 2018 年地方選舉,選完不到兩週,新北市議員不分黨派,用最快速度聯手調降新北囤房稅,減少建商的持有負擔,同時造成新北市 3~6 億稅務上的損失。更別說有些議員還透過不法手段跟建商聯手,影響使照建照取得的速度。地方議會時常上演的是金權政治影響公共政策的戲碼,損失利益的卻是投票給他們的全民。
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不只地方議會,立法院也深受建商影響:「實價登錄 2.0」法案在 2018 年 5 月由行政院送進立法院,適逢地方大選而被擱置。結果,選後的今年二月出現「建商放話下架實價登錄」的報導後,「實價登錄 2.0」法案包含的四大改革精神「預售屋及時登錄」、「政府查核權」、「地址全揭露」及「地政士免責」,真的只剩「地政士免責」能通過,被戲稱「實價登錄 0.5」。
明明是大家一票一票投出來的民意機構和政府,卻不幫大家解決建商財團炒房帶來的問題,反而幫忙他們解套護航,甚至自己也成為大地主大建商。這種金權政治不打破,我們的政治、政策乃至於日常生活,就是繼續被建商炒房利益所綁架而已。
即便這些建商財團跟地主民代,擁有的宣傳資源及政治影響力非常雄厚,但我們始終相信,民主的政治,是應該且能夠為人民解決問題的。
這就是為什麼,我們選擇集結起來,並且希望透過舉辦大型的活動,用行動號召出更多聲量,為居住正義的改革帶來力量。
正是因為被居住不正義壓迫到窮得只剩選票,我們更要一起站出來,讓政黨和政治人物清楚意識到,再不拿出具體行動,實現居住正義的承諾,就等著被下架。
我們要大聲告訴立委們,現在立法院就有居住正義的相關法案,請儘速通過;我們也要大聲提醒候選人們,請對居住正義具體表態,並且認真檢視過去的承諾還有哪些沒兌現,清楚說明為何沒做?何時要做?再不做要如何負責?
因為我們堅信,居住問題需要被重視跟改進,才能減輕台灣家庭的負擔,為台灣的未來立下更好的基礎,留給下一代更好的台灣。
同時我們也承諾,我們會善用每一分資源,讓這個活動有最好的呈現,並公開每一分帳目供社會檢視。
我們將以行動來喚起行動,不僅讓更多人站出來,更要讓政治人物拿出具體作為,共同落實台灣居住正義的三大訴求:
「實價登錄 2.0」法案主要是在對抗「業者用資訊落差來哄抬價格」。
一般人無論是買菜、買 3C 產品,都能清清楚楚看到價格跟規格,然而買房子卻沒有。業者靠著「只剩最後幾戶」、「要買要快」來哄抬價格。如果「實價登錄 2.0」能通過,就能很容易驗證業者的話術,讓買房子跟買水果一樣透明。
「實價登錄 2.0」法案在 2018 年五月已經送進立法院,到目前仍躺在那,只差臨門一腳。一旦這會期沒通過,下屆又會從頭開始。
台灣長期住宅持有成本太低,所以導致閒置的囤房空屋越來越嚴重。囤房稅一個重要的目標便是「讓閒置房屋釋出給出租市場」,讓囤房空屋能被活化。因此,針對持有多戶者(包括建商),採用嚴格的稅率落差,但給予出租者減稅獎勵。過往台灣雖然也有囤房稅(房屋稅第五條),但因為空白授權給地方政府,幾乎都被地方議會金權角力閹割。
修法讓持有多戶者增稅,出租減稅,讓租屋市場的物件不再供不應求,價格更有可能下跌。
更何況,對於囤積民生必需品,台灣政府明明是會干預介入的。《刑法》251條規範「囤積民生必需之飲食物品或農工必需品,無正當理由不應市銷售者,處三年以下有期徒刑」。
但台灣對囤房卻一點約束都沒有,稅也沒比較高,合理嗎?
台灣的社會住宅總數量少得可憐,目前興建中的數量佔 0.3%,反觀 OECD 國家平均 9%,荷蘭將近 40%,台灣是遠遠落後的狀況。我們認為興建社會住宅是必須貫徹堅持的道路,讓年輕人在住屋及租屋免於煩惱,把資源花在對他們人生發展有幫助的事上。
目前各項政策的推動狀況如下圖,有些法案只差臨門一腳、有些法案則看到政治人物在裝死,也因為如此,人民的聲音才需要集結,共同對社會傳達我們對居住正義改革的期待及盼望!改革要持續推進、刻不容緩!
「終結金權政治,實現居住正義」活動由「居住正義改革聯盟」所籌畫執行,本聯盟由一群民間人士共同發起,主要發起人包括:
林洲民|台北市都發局長 2014-2018
Sway|房市專家
呂佳育|媽媽
吳少喬|媽媽
黃益中|熱血公民教師
邱威傑|台北市議員
黃國昌|立法委員
本次群眾募資所募得的款項,「居住正義改革聯盟」均不經手或涉及任何財務、帳務上的事務,此事務將交由第三方專業人士黃家聖會計師監督管理,並於活動結束後以公正、公開之方式,在本募資計畫頁面與社會大眾,公布所有收入款項、支出項目金額。
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