終結金權政治,實現居住正義

By 居住正義改革聯盟

台灣「高房價低收入」的居住不正義,是年輕人的最痛,卻始終沒有得到應有的重視,所以我們計畫在東區舉辦大型活動來集結聲量,強力要求政治人物,別再把 2019 年就可以實現的改革,拖成 2020 年的...

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時程 2019/10/31 20:00 – 2019/11/03 19:50
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#台灣房價所得比,高居全球前十(根據全球數據庫Numbeo 2019年調查,上榜者包括委內瑞拉、敘利亞、香港、中國、伊朗,歐美先進國家無一入榜)

#美國智庫調查城市房價所得比,台北14.15 全球第2(14年不吃不喝才能買房)、新北12.4 全球第4(12年不吃不喝才能買房)。全台灣平均8.6,遠遠高於國際標準的3~5。

#兒福聯盟調查女性生育意願,四成受訪者認為「高房價」是主要原因,佔比最高。
少數人靠炒作房地產牟取暴利的代價,是許多人被房貸和房租壓得喘不過氣:越來越多的年輕世代「不敢婚不敢生」,導致少子化問題日益嚴重;土地價格和店租的不斷飆高,也扼殺了企業投資和市場繁榮。換句話說,台灣無論大到國家競爭力、經濟發展、小到每個家庭的生活負擔,都與長期的不動產市場炒作,及居住不正義息息相關。

所以,問題真的不是「台灣有沒有居住困境」,而是「要解決困境,我們該做些什麼?」


#高房價會發生什麼事,來看看房價所得比「全球第一」的香港 #

香港的房價所得比高達 20.9,白話文就是 #不吃不喝20年還是買不起,全球第一。

當房價高到這種程度,房租很難置身事外。香港的薪資中位數約是 1 萬 7 千港幣,但光是 12 坪物件的租金就要 1 萬 4 千港幣,所以越來越多人,改租幾千元的「劏房」。「劏房」就是把原來有限的空間,再切割出許多區塊及夾層,於是就會出現「馬桶旁炒菜」、「馬桶水箱上架瓦斯爐」、「床架硬擺電視上」等讓人難以想像,卻又是真實上演的生活佈景。

香港今天的慘況,會不會變成台灣明日的未來,決定權就在我們手上。如今台北及新北的房價所得比已高居世界第二及第三,全台則是世界第十,證明我們確實離美好的願景很遙遠,但此時再不出啟動改變,距離恐怕只會更遠。

(圖片來源:「『只能在廁所裡煮飯!』香港劏房的現實悲歌」,遠見雜誌)

#高漲的房價和租金,正聯手全面壓迫台灣的經濟#

其實,長年的高房價,已經迫使許多年輕人對買房子不抱希望,所以再怎麼漲都已與他們無關,想想實在很悲哀。

更悲哀的是,高漲的不只是房價,租金其實也被帶動漲了起來。如同香港「高房價帶動高租金」一樣,台灣的高租金時代也正式來臨:雙北租金十年來也漲了約 10%,民間團體統計,新北租金佔所得已破 3 成台北更高達 6 成。一個年輕人在雙北生活,薪水的三到六成賺下來都拿去繳房租,還剩下什麼?

然而,被墊高的不只是房租,還有店租。

台北東區永福樓周遭,過去曾是最繁華的指標地區。永福樓房租「一個月 300 萬」,對經營者是非常沈重的負擔,而旁邊大安路小小五坪的空間,月租 7 萬 5。再往東走到統領後茶街,一個月店租更高達 42 萬。飆漲的房價和店租,正是讓原本熱鬧的商圈,一步步走向沒落的一大殺手。

無論是回家的房租,還是出門的消費,食衣住行都深受高房價衝擊,大家只好被迫住得更遠更小更簡陋,還得節衣縮食減少娛樂,這就是我們要的生活嗎?

這麼多人受影響,這麼大的問屜,為什麼我們的政黨和政治人物,似乎都拿不出辦法來解決?


#我們不禁要問,既然台灣高房價問題這麼嚴重,為什麼卻很少政治人物在討論?#

最根本的原因是,台灣所有跟房價相關的政策,包括房屋稅制、實價登錄、都市計畫、公共建設等等,都被建商財團影響太深了。

他們是怎麼辦到的?

  • 建商透過政治獻金跟看板影響選舉:2016 年總統立委大選,不動產業貢獻給兩大黨的政治獻金總共近 2 億,建商貢獻每個黨的金額,都佔該黨總獻金的 25% 以上。而且,建商在街頭巷尾有一大堆廣告看板及廣告預算,結果就是建商支持的候選人,能夠獲得鋪天蓋地的廣告加持,能見度變高,自然也更容易選上。
  • 被建商支持的候選人,選後釋出政策利多還建商:去年 2018 年地方選舉,選完不到兩週,新北市議員不分黨派,用最快速度聯手調降新北囤房稅,減少建商的持有負擔,同時造成新北市 3~6 億稅務上的損失。更別說有些議員還透過不法手段跟建商聯手,影響使照建照取得的速度。地方議會時常上演的是金權政治影響公共政策的戲碼,損失利益的卻是投票給他們的全民。
  • 不只地方議會,立法院也深受建商影響:「實價登錄 2.0」法案在 2018 年 5 月由行政院送進立法院,適逢地方大選而被擱置。結果,選後的今年二月出現「建商放話下架實價登錄」的報導後,「實價登錄 2.0」法案包含的四大改革精神「預售屋及時登錄」、「政府查核權」、「地址全揭露」及「地政士免責」,真的只剩「地政士免責」能通過,被戲稱「實價登錄 0.5」。

明明是大家一票一票投出來的民意機構和政府,卻不幫大家解決建商財團炒房帶來的問題,反而幫忙他們解套護航,甚至自己也成為大地主大建商。這種金權政治不打破,我們的政治、政策乃至於日常生活,就是繼續被建商炒房利益所綁架而已。


即便這些建商財團跟地主民代,擁有的宣傳資源及政治影響力非常雄厚,但我們始終相信,民主的政治,是應該且能夠為人民解決問題的。

這就是為什麼,我們選擇集結起來,並且希望透過舉辦大型的活動,用行動號召出更多聲量,為居住正義的改革帶來力量。

正是因為被居住不正義壓迫到窮得只剩選票,我們更要一起站出來,讓政黨和政治人物清楚意識到,再不拿出具體行動,實現居住正義的承諾,就等著被下架。

我們要大聲告訴立委們,現在立法院就有居住正義的相關法案,請儘速通過;我們也要大聲提醒候選人們,請對居住正義具體表態,並且認真檢視過去的承諾還有哪些沒兌現,清楚說明為何沒做?何時要做?再不做要如何負責?

因為我們堅信,居住問題需要被重視跟改進,才能減輕台灣家庭的負擔,為台灣的未來立下更好的基礎,留給下一代更好的台灣。

同時我們也承諾,我們會善用每一分資源,讓這個活動有最好的呈現,並公開每一分帳目供社會檢視。



我們將以行動來喚起行動,不僅讓更多人站出來,更要讓政治人物拿出具體作為,共同落實台灣居住正義的三大訴求:

「實價登錄 2.0」法案主要是在對抗「業者用資訊落差來哄抬價格」。

一般人無論是買菜、買 3C 產品,都能清清楚楚看到價格跟規格,然而買房子卻沒有。業者靠著「只剩最後幾戶」、「要買要快」來哄抬價格。如果「實價登錄 2.0」能通過,就能很容易驗證業者的話術,讓買房子跟買水果一樣透明

「實價登錄 2.0」法案在 2018 年五月已經送進立法院,到目前仍躺在那,只差臨門一腳。一旦這會期沒通過,下屆又會從頭開始。


台灣長期住宅持有成本太低,所以導致閒置的囤房空屋越來越嚴重。囤房稅一個重要的目標便是「讓閒置房屋釋出給出租市場」,讓囤房空屋能被活化。因此,針對持有多戶者(包括建商),採用嚴格的稅率落差,但給予出租者減稅獎勵。過往台灣雖然也有囤房稅(房屋稅第五條),但因為空白授權給地方政府,幾乎都被地方議會金權角力閹割。

修法讓持有多戶者增稅,出租減稅,讓租屋市場的物件不再供不應求,價格更有可能下跌。

更何況,對於囤積民生必需品,台灣政府明明是會干預介入的。《刑法》251條規範「囤積民生必需之飲食物品或農工必需品,無正當理由不應市銷售者,處三年以下有期徒刑」。

但台灣對囤房卻一點約束都沒有,稅也沒比較高,合理嗎?


台灣的社會住宅總數量少得可憐,目前興建中的數量佔 0.3%,反觀 OECD 國家平均 9%,荷蘭將近 40%,台灣是遠遠落後的狀況。我們認為興建社會住宅是必須貫徹堅持的道路,讓年輕人在住屋及租屋免於煩惱,把資源花在對他們人生發展有幫助的事上。


目前各項政策的推動狀況如下圖,有些法案只差臨門一腳、有些法案則看到政治人物在裝死,也因為如此,人民的聲音才需要集結,共同對社會傳達我們對居住正義改革的期待及盼望!改革要持續推進、刻不容緩!



「終結金權政治,實現居住正義」活動由「居住正義改革聯盟」所籌畫執行,本聯盟由一群民間人士共同發起,主要發起人包括:

林洲民|台北市都發局長 2014-2018 

Sway|房市專家

呂佳育|媽媽

吳少喬|媽媽

黃益中|熱血公民教師

邱威傑|台北市議員

黃國昌|立法委員 

本次群眾募資所募得的款項,「居住正義改革聯盟」均不經手或涉及任何財務、帳務上的事務,此事務將交由第三方專業人士黃家聖會計師監督管理,並於活動結束後以公正、公開之方式,在本募資計畫頁面與社會大眾,公布所有收入款項、支出項目金額。

粉絲專頁|https://www.facebook.com/housingrightreformunion/

聯絡信箱|taiwanhousingright@gmail.com



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〔520 總統就職日,居住正義改革聯盟呼籲各總統候選人關心居住正義〕

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〔1109 東區集結,一個都不能少〕

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〔1989 年在東區發生第一次無殼蝸牛運動,至今 30 週年〕

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〔現行台灣囤房稅稅率上限 3.6%,然而各地方政府大多僅訂定最低1.5%,多屋者持有成本超低〕

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〔房價所得比超過 5.5,在全球視為不正常。台灣房價所得比平均高達 8.66,台北 14.15 倍、新北 12.03 倍〕

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〔2014 年帝寶前「滅金權爭公義」運動,2 萬人上街遊行倡議居住正義〕

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